Ядерна безпека та радіаційний захист - Правове регулювання в Україні

Частка електроенергії, яка виробляється ядерним енергопромисловим комплексом України, становить майже 50% від загального енергобалансу, що робить розвиток ядерної енергетики життєво важливим для країни.

В 2006 році Кабінетом Міністрів України було прийнято Енергетичну стратегію України до 2030р. та подальші роки. Енергетична стратегія встановлює дві головні цілі розвитку ядерної енергетики. По-перше, нарощування виробництва електроенергії атомними електростанціями за рахунок подовження терміну експлуатації діючих і введення нових потужностей. По-друге, розвиток уранового та цирконієвого виробництва з наступним створенням потужностей з фабрикації ядерного палива.

Сьогодні ядерне законодавство України є досить розгалуженим і врегульовує переважну більшість напрямів діяльності та відносин її суб’єктів у сфері використання ядерної енергії. Основними нормативно-правовими актами у цій сфері є:

• Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 08.02.1995 року № 39/95-ВР, що є основоположним у ядерному законодавстві України. Він встановлює пріоритет безпеки людини та навколишнього природного середовища, права і обов'язки громадян у сфері використання ядерної енергії, регулює діяльність, пов'язану з використанням ядерних установок та джерел іонізуючого випромінювання, встановлює також правові основи міжнародних зобов'язань України щодо використання ядерної енергії.
• Закон України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки» від 24.06.2004 року № 1868-IV, який визначає правові та організаційні засади фінансового забезпечення діяльності з припинення експлуатації та зняття з експлуатації ядерних установок.
• Закон України «Про поводження з радіоактивними відходами» від 30.06.1995 року № 255/95-ВР, що спрямований на забезпечення захисту людини та навколишнього природного середовища від шкідливого впливу радіоактивних відходів на сучасному етапі та в майбутньому. Цей закон поширюється на всі види діяльності з радіоактивними відходами.

Проте, в масиві законодавчих актів існують як прогалини, так і внутрішні суперечності, деякі законодавчі акти у сфері використання ядерної енергії суперечать іншим сферам законодавства, а деякі не враховують вимог нових нормативно-правових документів у сфері використання ядерної енергії, зокрема, рекомендацій МАГАТЕ. Нагальним постає питання кодифікації ядерного законодавства України.